<strong id="ebirf"><del id="ebirf"></del></strong>
  1. <optgroup id="ebirf"><em id="ebirf"></em></optgroup>
  2. 
    
  3. <strong id="ebirf"><address id="ebirf"></address></strong>
    1. <ol id="ebirf"></ol>

    2. <ol id="ebirf"><output id="ebirf"></output></ol><span id="ebirf"><output id="ebirf"><nav id="ebirf"></nav></output></span>
    3. 號: 000010110100000/201907-003 信息分類: 規范性文件發布
      內容分類: 國土資源、能源  通知   發文日期: 2019-07-25 09:20
      發布機構: 縣政府(政府辦) 生成日期: 2019-07-25 09:20
      生效時間: 廢止時間:
      稱: 舒城縣人民政府辦公室關于印發舒城縣砂石資源管理工作方案的通知
      號: 舒政辦〔2019〕15號 詞: 砂石  舒城縣  資源管理  鄉鎮  公司  

      舒城縣人民政府辦公室關于印發舒城縣砂石資源管理工作方案的通知

      保護視力色:
      字體:[    ]

       

      舒城縣人民政府辦公室

      關于印發舒城縣砂石資源管理工作方案的通知

      各鄉鎮人民政府,開發區、萬佛湖管委會,縣政府有關部門:

      經縣政府研究同意,現將《舒城縣砂石資源管理工作方案》印發給你們,請對照要求,認真落實工作職責,確保砂石管理工作取得預期目標。

       

       

                                                            2019725

       

      舒城縣砂石資源管理工作方案

       

      為貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態文明思想,進一步加強我縣砂石資源管理,全面規范砂石資源開采、經營秩序,嚴厲打擊非法開采、非法加工經營、非法運輸等違法行為,保障砂石資源開發利用依法、規范、有序,促進資源利用與生態保護協調發展。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《安徽省河道采砂管理辦法》等相關法律法規規定,結合我縣實際,制定本方案。

      一、工作目標

      按照“政府主導、保護優先、疏堵結合、聯合執法”原則,實行砂石資源開采有序化、經營合法化、管理制度化的模式,實現開采、經營、管理三權分離。堅持依法管理、合理合法開采砂石資源,建立常態化執法機制,打擊非法開采砂石違法行為,規范砂石開采秩序,保護礦山、河道安全,保護生態環境,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

      二、管理范圍

      砂石資源屬國家所有,開發利用依法實行許可制度。本方案所稱砂石是指河砂、水庫砂、卵石、其他砂石、山石、項目建設(含礦山開采)中產生的砂石料及其加工產品等。縣域內砂石資源開發利用按本方案管理。

      三、工作任務

      (一)砂石資源經營管理。

      推行砂石等礦產資源國有化經營,原出讓的合法礦山石料經營方式保持不變,新開發的礦山石料加工同黃砂開采統一由縣交投公司集中行使砂石開采經營權,縣砂石公司受縣交投公司委托具體負責砂石經營。成立縣砂石資源管理辦公室,負責對砂石經營行為實行監督管理。

      1.依法實行砂石開采許可制度。縣交投公司、縣砂石公司根據縣內需求制定年度開采計劃和開采總量,報縣政府審定。縣交投公司依據縣政府審定的砂石資源年度開采計劃和開采總量向縣自然資源、水利等主管部門申請采砂(礦)許可權,依法取得采砂(礦)許可證。縣砂石公司按照批準的開采量、開采地點、開采范圍、開采時限等規定實施砂石開采。

      2.實行砂石資源縣政府統一價格,統一供應。為穩定砂石市場價格,保障縣重點工程等建設項目的順利進行,由縣政府物價主管部門參照周邊市場價格,統一砂石價格,所采砂石優先保障縣重點工程和各鄉鎮民生工程建設需求。

      3.維護砂石經營秩序,加強砂石經營監督管理。縣砂石公司須服從縣砂石資源管理辦公室的日常監督管理,依法依規確定砂石開采、運輸等勞務公司,嚴格將各個砂石開采點獲批的開采量分配至月度、季度、年度進行開采量控制,嚴格遵守開采時段的管理規定,建立開采、運輸臺賬,安裝智慧化收費系統。開采中服從縣自然資源、水利等主管部門的管理。

      4.做好資金管理與結算工作。砂石資源經營性收入全額上繳縣交投專戶管理,先上繳、后返還。縣砂石公司每月將砂石開采點實際開采量匯總,按月結算業務。縣砂石資源管理辦公室、縣砂石公司、各鄉鎮分別按照約定的收益分配比例結算各自的工作經費(管理結算細則另行制定)。

      (二)砂石管理執法保障及長效機制。

      1.成立領導機構。調整舒城縣砂石管理工作領導小組,領導小組辦公室具體負責砂石資源管理日常工作。

      2.組建聯合執法隊伍。縣政府辦牽頭,分別從縣公安、自然資源、交通運輸、水利、市場監管、林業等部門抽調人員組建聯合執法隊伍。各鄉鎮成立砂石管理巡查隊,由鄉鎮政府牽頭組建,隊長由鄉鎮分管自然資源或水利的負責同志擔任,巡查人員從鄉鎮公安派出所、水利站、國土所等部門抽調。

      3.嚴格考核獎懲。全縣砂石管理工作嚴格落實考核獎懲制度,獎優罰劣,對鄉鎮實行考核(考核細則另行制定)。

      四、工作職責

      縣自然資源局:負責礦產資源規劃編制,對合法礦山企業依法加強管理;負責查處非法開采礦山和全縣河道管理范圍外的砂石等違法行為。負責制定開采后治理方案,指導鄉鎮開展復墾復綠工作。

      縣水利局:負責全縣河道采砂管理工作,編制河道采砂規劃,報上級有關部門批準,嚴格落實采砂許可制度。依法查處河道內非法采砂等違法案件。

      縣公安局:負責依法嚴厲打擊非法開采砂石、阻礙執行公務等違法行為,及時辦理自然資源、水利等部門移送的涉嫌犯罪案件。公安交管大隊加強巡查,從嚴查處運輸砂石車輛的交通違法行為。

      縣財政局:負責國有公司采砂經營收益及使用的審查管理監督,保障砂石管理工作經費。

      縣交通局:負責查處非法裝運砂石車輛及超載超限工作。

      縣應急局:負責砂石資源開采、加工企業的日常安全生產監管,依法對安全生產違法行為予以查處。

      縣市場監管局:負責依法查處非法經營砂石資源行為、哄抬物價,規范砂石經營市場。

      縣林業局:負責涉砂石項目的林地審批、林木林地的日常監管和非法占用林地案件的查處。

      縣城管局:負責監管和查處城區道路砂石運輸拋灑滴漏等行為。

      縣生態環境分局:負責對砂石資源生產經營單位實施環保監管,做好對礦山粉塵、揚塵、噪音和河道水污染的防治工作,依法查處環境違法案件。

      縣督查考核室:負責對砂石管理工作進行督查。并納入年度目標績效考核。對不履職或履職不到位的單位予以通報,并移交相關部門追責。

      縣融媒體中心(縣廣電臺):負責對全縣砂石資源管理工作進行宣傳報道,宣傳相關法律法規政策,營造氛圍,及時報道職能部門處理的違法違規案件。

      縣砂石資源管理辦公室:負責協調、指導、督促全縣砂石管理工作,對全縣砂石開采、經營加強監管,建立規范有序砂石開采經營秩序,嚴厲打擊非法開采行為,組織開展砂石管理聯合執法行動。

      縣供電公司:負責電力輸送控制,嚴禁為非法開采、加工、砂石資源的任何單位和個人接電。

      縣交投公司、縣砂石公司:縣交投公司集中行使砂石開采經營權,縣砂石公司受縣交投公司委托具體負責砂石經營。

      縣監察委員會:負責依法查處砂石資源管理中國家公務人員貪污受賄、瀆職、玩忽職守等行為。

      各鄉鎮人民政府:履行砂石資源屬地管理第一責任人職責,對轄區內砂石資源管理開展巡查督查,責任落實到村,形成監管網絡。對群眾舉報和日常巡查中發現的違法行為,第一時間現場處理,并立即報告縣砂石資源管理辦公室處理。同時依據屬地管理原則,各鄉鎮負責本轄區內關停取締的非法石材石料加工企業的設備拆除、場地清理、復墾復綠及安全隱患消除,調解好各種矛盾糾紛,維護采區秩序穩定,承擔河道內樹木及青苗處置的主體責任。

      五、工作要求

      (一)提高認識,壓實工作責任。各鄉鎮(含開發區、萬佛湖管委會,以下同)、各有關部門要把思想統一到縣委、縣政府決策部署上來,牢固樹立底線思維,切實加強監管。各鄉鎮主要負責人要切實擔負起砂石資源管理第一責任人責任,把砂石資源管理工作擺上重要工作日程,確保砂石資源合理有序開發。

      (二)強化舉措,狠抓工作落實。各鄉鎮、有關部門要進一步明確職責,細化分解任務,責任到人,要密切配合,各負其責,形成工作合力,綜合運用行政、法律、經濟等手段,嚴厲打擊非法盜采、加工、運輸砂石等違法行為,確保實效。

      (三)加強督查,嚴肅執紀問責。縣委、縣政府將進一步加大對各鄉鎮、有關部門砂石資源管理工作的督查檢查力度,對在工作中不作為、亂作為、徇私舞弊、玩忽職守,發現問題不制止、不配合、不采取措施的,將嚴肅追究其主要負責人和直接責任人的責任,并提交縣紀委監委依規從嚴查處;構成犯罪的,依法追究相關責任人的刑事責任。

       

      附件:舒城縣砂石管理工作領導小組成員名單

       

       

       

       

       

      附件

       

      舒城縣砂石管理工作領導小組成員名單

       

      組 長:楊丙紅 縣委常委、常務副縣長

      副組長:梅家宏 縣政府副縣長

      劉浦生 縣政府副縣長

      李家響 縣政府副縣長、縣政府辦主任

      江 濤 縣公安局局長

      成 員: 翟曉軍 縣政府辦副主任

             潘孟應 縣委宣傳部副部長、縣融媒體中心主任

             張前敏 縣發改委主任

             王 濤 縣司法局局長

             肖 波 縣財政局局長

             方賢榮 縣自然資源局局長

             周家倉 縣生態環境分局局長

             許教育 縣交通局局長

             董士勇 縣水利局局長

             孔春春 縣應急局局長

             王樹東 縣市場監管局局長

             盧月舒 縣林業局局長

             張俊社 縣城管局局長

             張德江 萬佛湖管委會副主任

             石康生 縣公安局副局長

             黃 直 縣督查考核室副主任

             魏安善 縣治超辦主任

             潘圣春 縣砂管辦主任

             楊 波 縣供電公司總經理

             江炬森 縣交投公司負責人

             劉會存 縣砂石公司負責人

      各鄉鎮人民政府(開發區管委會)主要負責人

      領導小組下設辦公室,潘圣春同志擔任辦公室主任,具體負責砂石資源管理日常工作,協調落實領導小組交辦的工作任務。

       

       

       

       

       

       

       
      微信
      微博
      OA辦公
      網上投訴
      政務服務
      智能檢索
      新视觉高清频道